3月16日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中外記者招待會(huì)上回答記者提出的“五險(xiǎn)一金”相關(guān)問題時(shí)曾表態(tài),“讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”??偫淼脑捯魟偮洌虾?、廣東等多地就宣布降低社保收費(fèi)。
此外,精簡(jiǎn)“五險(xiǎn)一金”也確定了方向。近日公布的“十三五”規(guī)劃綱要提出,將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。這意味著,未來隨著生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的合并,人們熟悉的“五險(xiǎn)一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”。
幫助企業(yè)降成本
——多地下調(diào)社保費(fèi)率
降成本是2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。在當(dāng)前社保負(fù)擔(dān)較高的背景下,降低社保負(fù)擔(dān),成為地方政府為企業(yè)降成本的一大實(shí)招。
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),近期,上海、廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)新政,不同程度地降低社保費(fèi)率。
上海3月21日宣布,從2016年1月1日起,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)費(fèi)率均下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
廣東從今年3月1日起將失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率從原來的2%降低至1%,并要求從2016年下半年起,推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化,逐步將單位費(fèi)率下調(diào)到5.5%左右。
天津今年2月初推出降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第一批20項(xiàng)政策措施,提出降低失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。其中,企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1%;繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.8%降至0.5%;繳納工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率最低標(biāo)準(zhǔn)由0.5%降至0.2%,最高標(biāo)準(zhǔn)由2%降至1.9%,調(diào)整后綜合費(fèi)率水平由0.67%下調(diào)至0.54%。
此外,云南、甘肅也均下調(diào)了失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率;浙江杭州則決定,對(duì)企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)部分每年減征1個(gè)月,生育保險(xiǎn)費(fèi)率下降0.2個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)繳納的工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率平均下降0.2個(gè)百分點(diǎn);福建廈門也下發(fā)通知,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)。
部分地區(qū)下調(diào)個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率
——拿到手的工資可能變多
觀察可見,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,各地調(diào)整的社保險(xiǎn)種、費(fèi)率降幅、實(shí)施期限均不盡一致,而且下調(diào)的多為單位繳費(fèi)費(fèi)率。
以上海為例,上海此次調(diào)整共涉及養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種,總體費(fèi)率下降2.5個(gè)百分點(diǎn),但降低的只是單位繳費(fèi)部分的費(fèi)率。據(jù)測(cè)算,這次費(fèi)率下調(diào)后,預(yù)計(jì)2016年全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。
不過,中新網(wǎng)記者注意到,廣東、云南等地區(qū)不僅降低了單位繳費(fèi)費(fèi)率,同時(shí)也兼顧了降低個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率。
如,廣東失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從原來的2%降低至1%,其中,單位費(fèi)率從1.5%降至0.8%,個(gè)人費(fèi)率從0.5%降至0.2%。據(jù)測(cè)算,2016年預(yù)計(jì)全省參保企業(yè)可少繳費(fèi)53億元,個(gè)人少繳保費(fèi)24億元。
云南失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一從3%下調(diào)為2%,其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從2%下調(diào)為1.4%,個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從1%下調(diào)為0.6%。
這意味著,廣東、云南等地的企業(yè)職工拿到手的工資可能會(huì)變多一些。以云南為例,月薪5000元的企業(yè)職工,此前按1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),每月需繳納50元,個(gè)人費(fèi)率下調(diào)至0.6%后,每月只需繳納30元,那么每年就能多拿到工資240元。
對(duì)于降低社保費(fèi)率,民眾普遍擔(dān)心的另一方面問題是,社保費(fèi)率降低后,未來參保人員的待遇水平是否也會(huì)下降?
對(duì)此,上海在政策解讀中表示,目前本市職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況較好,有一定的積累且年度有結(jié)余。這次職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的下調(diào),不會(huì)影響到參保人員的總體待遇水平。
生育、醫(yī)療保險(xiǎn)將合并
——“五險(xiǎn)一金”或變“四險(xiǎn)一金”
除了下調(diào)社保費(fèi)率,一些地區(qū)還提出要合并生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
今年2月份公布的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(2016—2018年)》提出,優(yōu)化社保險(xiǎn)種結(jié)構(gòu),按照國(guó)家統(tǒng)一部署,推進(jìn)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。
《杭州市人民政府關(guān)于降成本、減負(fù)擔(dān)、去產(chǎn)能全面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》也要求,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排,適時(shí)將生育保險(xiǎn)并入醫(yī)療保險(xiǎn)管理范圍。
中新網(wǎng)記者注意到,近日公布的“十三五”規(guī)劃綱要明確提出,將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。
這意味著,未來隨著生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并,人們熟悉的“五險(xiǎn)一金”可能將變?yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”。