安徽省淮北市日前出臺《淮北市人民政府關于促進和加強3歲以下嬰幼兒照護服務工作的指導意見》,在全省率先開展3歲以下嬰幼兒照護服務工作,著力解決全市11.3萬名3歲以下嬰幼兒托育難題。目前,該市相山區(qū)西街道和南黎街道已開展試點,接納3歲以下嬰幼兒110余名,取得了較好的效果。
《指導意見》明確,引導支持社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位或個人,通過改建、擴建幼兒園,增加托班資源供給、鼓勵民辦幼兒園開設托班、支持公益性托兒所擴大服務對象覆蓋面等方式,舉辦照護服務機構(gòu),提供保育為主、教養(yǎng)融合的全日制、半日制或計時制照護服務。把照護服務人員職業(yè)道德教育作為崗前入職、在崗及轉(zhuǎn)崗培訓的必修課,職業(yè)規(guī)范、心理健康和安全意識等課程培訓每年不少于40課時。引導職業(yè)院校培養(yǎng)涉及育嬰、保育、保健以及照護管理等相關專業(yè)人才。所有照護人員必須持證上崗。
《指導意見》要求,按照“政府引導、家庭為主、多方參與”的總體思路,建立健全3歲以下嬰幼兒照護服務工作管理體制機制。市政府制定照護服務規(guī)劃,建立照護服務工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席辦公室設在市衛(wèi)生健康委。由衛(wèi)生健康部門牽頭,會同教育、民政等部門制定照護服務機構(gòu)設置標準和管理辦法等,進行監(jiān)督管理和業(yè)務指導;發(fā)展改革部門負責將托育服務事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌部署安排;財政部門適當安排托育服務的財政投入;住建部門負責規(guī)劃城市小區(qū)托育服務機構(gòu)的配套建設;人社部門負責制定托育服務人員工資待遇、社會保障等政策;民政部門負責開展社會組織承辦非營利性托育服務機構(gòu)的審核登記工作;價格、財政等部門加強對托育服務機構(gòu)的收費管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃優(yōu)先保障照護服務機構(gòu)建設用地,對運營的照護服務機構(gòu)、從業(yè)人員職業(yè)技能培訓給予補貼。
據(jù)了解,此項工作作為淮北市2019年重點民生工作予以推進,力爭年內(nèi)建立3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)20個以上。下一步,淮北市將加快完善3歲以下嬰幼兒托育服務的政策體系,形成優(yōu)勢互補、資源共享、合理配置、多元規(guī)范的管理運行機制和工作監(jiān)督機制。