常州外國語學(xué)校污染事件被曝光后,引起了各方關(guān)注。土壤污染數(shù)據(jù)的缺乏與信息不透明,也成為了公眾的一大憂慮。據(jù)了解,我國至今沒有公開完整的土地污染數(shù)據(jù),這與國際上一些大國的做法是很不一樣的。對于“毒土地”,歐美等國家是如何處理的呢?
美國
美國作為科技強(qiáng)國,在處理“毒土地”方面有他們獨(dú)特的方法,那就是建立毒土地大數(shù)據(jù),讓全國的毒土地情況一目了然。
美國1983年頒布的《環(huán)境綜合恢復(fù)補(bǔ)償和責(zé)任法案》(The Comprehensive Environmental Reclamation Compensation and Liability Act),通常被稱作超級基金法。該法案的出臺是為了讓美國環(huán)保署能夠追蹤美國有毒土地的污染者,并監(jiān)督這些土地的恢復(fù)工作。
在《國家地理》等網(wǎng)站中,美國的有毒廢棄物堆場的可視化數(shù)據(jù),被清楚呈現(xiàn)。自1982年以來,在統(tǒng)計到的超過47000的污染場地中,美國環(huán)保署將超過1700個列入國家優(yōu)先級列表。
污染場地的數(shù)據(jù):黃色為已被研究、建議清理;紅色為清理尚未完成;紫色為清理了必要的設(shè)施,可能還要無限期繼續(xù)清理工作;灰色為已經(jīng)清理完成,從名單中刪除。
澳大利亞
和世界很多其他國家一樣,澳大利亞也逐漸將重度污染的工廠企業(yè)慢慢搬離城市中心和住宅區(qū)周邊。搬遷留下的空地會經(jīng)環(huán)境署的嚴(yán)格評估并由開發(fā)商做出改造意見申請,獲得批準(zhǔn)之后才允許將污染地塊修復(fù)和轉(zhuǎn)型為非工業(yè)用地。
澳大利亞觀察員胡方介紹,很多受污染嚴(yán)重的土地最終并沒有轉(zhuǎn)型成商住用地。一些大型的森林公園、湖濱公園,由于可以廣種樹木、使土壤自然修復(fù),更適合污染土地的轉(zhuǎn)型。獲得過多項大獎的澳大利亞BP石油公司遺址公園就是在原BP石油公司場地改造后建成的。這座公園中,很多被污染的土壤并沒有被運(yùn)走,而是和有機(jī)物相結(jié)合,重新加以使用,通過自然法則,慢慢把土地凈化。對于被污染土地的修復(fù)工作,澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格非常高,曾經(jīng)被嚴(yán)重污染的奧林匹克公園地塊,已經(jīng)被改造成了全家出游的綠色天堂。去年,悉尼西區(qū)一個工廠變住宅區(qū)的地塊改造中,市政廳要求改造者必須把所有被污染的土壤全部裝進(jìn)帶盆的卡車中,沿特定路線運(yùn)出后,傾倒在專用的屏蔽空間內(nèi),最終用水泥板封存。光這種土壤修復(fù)就耗資500萬澳幣,約為2500萬人民幣。
日本
在日本,土壤污染屬于典型的七種公害(大氣污染、水質(zhì)污染、土壤污染、噪音、震動、惡臭、地基下沉)之一,是重點(diǎn)防治對象。為此,日本制定了相關(guān)法律,對農(nóng)田的土壤污染和城市的土壤污染都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。
日本觀察員黃學(xué)清介紹稱,日本有土地污染防治法、土壤污染對策法等法律和法規(guī)來防止和管理土地的污染,各地方政府必須按照相關(guān)法律排查土地的污染情況登記在案向公眾公開,并且還要修復(fù)污染的土地,修復(fù)費(fèi)用簡直是天價。比如,富山縣被鉻污染的土地,把污染土壤埋入25厘米深的地下,修復(fù)一公頃的費(fèi)用相當(dāng)于100多萬到300萬人民幣,已經(jīng)修復(fù)了40年時間,耗費(fèi)近30億人民幣,卻仍然不是終點(diǎn)。修復(fù)費(fèi)用的承擔(dān)各地不同,富山縣的土地污染的責(zé)任主要是三井公司,費(fèi)用由該公司和地方政府、中央政府共同承擔(dān),在發(fā)現(xiàn)和治理公害的過程中,受害者呼聲、媒體報道、法律人士支援都起到了很大的推動作用,推動政府介入,政府對污染的調(diào)查,結(jié)果公開也便于民眾監(jiān)督以及對污染土地使用的規(guī)劃。
英國
200多年前開始的第一次工業(yè)革命促進(jìn)了鋼鐵、煤炭、化工和其他行業(yè)的繁榮,推動了英國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。然而與此同時,對于廢料處理和運(yùn)營管理的疏失,也導(dǎo)致了化學(xué)廢料流入土壤或者直接排入地下。
英國和許多西歐國家都已采用多種方法來處理受污染的土壤,包括物理方法、化學(xué)方法和生物修復(fù)技術(shù)。雖然方式各異,但主要都是依據(jù)清除污染源、移除受污土地、阻斷污染擴(kuò)散路徑的基本原則。
英國觀察員侯穎介紹稱,從20世紀(jì)中葉開始,英國就陸續(xù)制定相關(guān)的污染控制和管理的法律法規(guī),同時進(jìn)行土壤改良劑和場地污染修復(fù)等研究。英國的土地修復(fù)技術(shù)非常規(guī)范,分為物理方法、化學(xué)方法和生物修復(fù)技術(shù)。物理方法層級有3種,電動土壤修復(fù)法主要適合重金屬污染治理,通過電滲流或電泳等方式,使土壤中的重金屬被帶到電極兩端,從而清潔被污染土壤。熱處理法就是對土壤進(jìn)行加熱升溫,使揮發(fā)性有害重金屬或者是揮發(fā)性有機(jī)物揮發(fā)出土壤,并將其收集起來,集中進(jìn)行處理。機(jī)械清理法,就是采用純粹的機(jī)械方法異位清洗土壤。早在1893年,英國就提出利用超負(fù)極植物清楚土壤中重金屬污染的思想,即生物修復(fù)技術(shù),并在之后證實了這一技術(shù)的可行性。目前,英國也已經(jīng)開發(fā)出多種耐重金屬污染的草本植物,并用于土壤污染中的重金屬和其他污染物治理,也已經(jīng)將這些開發(fā)出來的草本植物推向商業(yè)化進(jìn)程,建立了超負(fù)極植物材料庫。